福建省下放省屬高校院所科研儀器采購自主權(quán)

一、概述

近日，福建省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于完善省直單位政府采購預(yù)算管理和省屬高校科研院所科研儀器設(shè)備采購管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(閩財(cái)購函[2016]302號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，旨在進(jìn)一步完善省直單位政府采購預(yù)算管理、提高采購效率、簡(jiǎn)化審核流程并推進(jìn)省屬高校和科研院所科研儀器設(shè)備采購的簡(jiǎn)政放權(quán)。

二、詳細(xì)報(bào)道

　　《通知》也旨在貫徹落實(shí)《政府采購法》、《政府采購法實(shí)施條例》、《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)高校科技創(chuàng)新能力提升的若干意見》(閩政[2016]37號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于完善中央單位政府采購預(yù)算管理和中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)庫[2016]194號(hào))的有關(guān)規(guī)定。 

　　《通知》中列出了四項(xiàng)內(nèi)容，分別是省屬高校、科研院所可自行采購科研儀器設(shè)備;對(duì)省屬高校、科研院所采購進(jìn)口科研儀器設(shè)備實(shí)行備案制管理;其可自行選擇科研儀器設(shè)備評(píng)審專家并加強(qiáng)對(duì)科研儀器設(shè)備采購的內(nèi)部控制管理。 

　　《通知》規(guī)定省屬高校、科研院所可自行組織或委托采購代理機(jī)構(gòu)采購各類科研儀器設(shè)備，采購活動(dòng)應(yīng)按照政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行;省屬高校、科研院所采購進(jìn)口儀器設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定做好專家論證工作，參與論證的專家可自行選定，專家論證意見隨采購文件存檔備查；省屬高校、科研院所的儀器設(shè)備采購，可在福建省政府采購評(píng)審專家?guī)焱庾孕羞x擇評(píng)審專家。 

　　另外，《通知》還明確加強(qiáng)科研儀器設(shè)備采購的內(nèi)控管理，制定并完善科研儀器設(shè)備采購內(nèi)控管理制度和采購操作規(guī)程。對(duì)采購相關(guān)人員要明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，做到權(quán)責(zé)制衡、相互監(jiān)督，規(guī)范采購行為，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。 

　　《通知》規(guī)定，福建省教育廳、省科技廳等相關(guān)預(yù)算主管部門需加強(qiáng)對(duì)所屬高校及科研院所科研儀器設(shè)備采購活動(dòng)的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容主要包括所屬單位的采購預(yù)算、采購計(jì)劃編報(bào)、代理機(jī)構(gòu)選擇、招標(biāo)文件制定、采購信息公告、合同簽訂、履約驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的合規(guī)性。 

　　另外，《通知》還明確相關(guān)預(yù)算主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)所屬單位存在問題的，需要督促所屬單位進(jìn)行整改并完善相應(yīng)管理制度;省財(cái)政廳也需要加強(qiáng)對(duì)省屬高校和科研院所的科研儀器設(shè)備采購活動(dòng)的監(jiān)督檢查，并逐步形成定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查工作機(jī)制。 

　　《通知》自2017年1月1日起執(zhí)行。

（內(nèi)容來源政府采購網(wǎng)）

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