兩會關于科研儀器、實驗室及科技人才的相關介紹

一、概述

最近兩會上，實驗室、科研儀器、科技人才是參會委員們熱議的話題之重。

二、詳細介紹 

　　科研儀器、實驗室、科技人才作為科技創新的三大核心板塊，在兩會上得到熱議。

1、科研儀器

提高共享科研儀器利用率

　　“條件稍微沒有檢測設備，只能通過開放共享的儀器設備去做。可拿回來的檢測數值又不敢用。”華東理工大學教授、上海市納米科技首席科學家藍閩波表示。換句話說，他指的是科研設施與儀器資源分布不均的問題。為此，藍閩波已經呼吁了很多年。公器公用服務社會、打破數據孤島，管理要到位是他對科研儀器發展的建議。

政府采購優先國產儀器，促進儀器裝備的自主創新是關鍵

　　“用別人的槍、走別人走過的路、打別人打過的鳥。”今年兩會，全國政協委員、中科院生物物理所所長徐濤用這句簡單易懂的話，概括了中國科研領域依賴外國科研儀器裝備的現實情況。徐濤通過對諾貝爾獎的統計，指出了科研儀器裝備與科研成果之間的緊密聯系。“科研儀器裝備是支撐科技創新的原動力，諾貝爾獎有1/3與科研儀器裝備的發展直接相關，他補充道。

　　然而，在關乎科研原始創新的儀器裝備之戰中，國產裝備卻在和進口裝備的較量中敗下陣來。“2014年，國產儀器與進口儀器之間的貿易逆差高達177億美元。”徐濤公布的這組數字令許多人感到震驚。“希望能細化落實國產科研儀器裝備同等條件下優先采購機制，對自主創新的高科技產品實行加分和優先采購機制？”其他委員附議，同樣指出條件稍微差點也要向國產儀器傾斜。在徐濤看來，要建立對自主創新產品的科學定價機制，以鼓勵和支持企業加大對科研創新投入，促進儀器裝備的自主創新。

優先科技部支持的“十三五”重大儀器專項 

　　華大學化學工程系副主任邢新會表示，目前我國在裝備研制平臺方面已經有很好的支撐機制，但是，國家自然科學基金委主要支持對科研儀器原理的基礎研究，而科技部支持的“十三五”重大儀器專項，則主要針對大科學裝置。不過，他認為，“那些對衣食住行、生活、產業發展有普遍意義的裝備還發展不足”。 

　　“裝備研究屬于多學科交叉領域，我國學科交叉做得比較弱，有些人想做但是做不了。現在科技發展這么快，如果有機會推動國產儀器研制，我們就可以在設備領域根據自身需求去創新去發展，這是未來高科技設備產業發展的一個重要方向。”邢新會說到道。

2、實驗室

“末位淘汰”造就國家重點實驗室評估尷尬局面 

　　“國家實驗室評估的時候有一個‘末位淘汰’制，這個造成的問題很嚴重。”長期以來，國家重點實驗室的評估體系包括成果、人才、國際合作、對外開放等指標，根據專家評議和打分，對成績排名最后的實行末位淘汰。通常，國家管理部門將對優秀類和良好類的國家重點實驗室給予專項經費資助，而較差類國家重點實驗室將不再列入國家重點實驗室序列。“很多專家對這樣的評議方法都是很無奈的，現在我們的評議都請不懂的人來評，不懂的話就只能是看SCI論文數量。”中科院動物所研究員張德興多次說道。

　　他表示：“淘汰是不得已而為之，更重要的是要鼓勵科學家的積極性，把實驗室建設好。”張德興建議，“該怎樣合理地評估國家重點實驗室？我認為還是要讓同行專家來評議，只有同行專家才能真正了解這個實驗室在做什么，才能權衡它在這個領域的地位和貢獻，而只要實驗室的地位和貢獻非常好，就一定不要用末位淘汰制來淘汰。”

學科差別巨大，冷門學科現狀堪憂

　　“這樣的評審很粗暴。”一片嗡嗡的討論聲中，全國政協委員、中國科學院近代物理研究所研究員蔡曉紅提高聲調，“各個學科的情況差別特別大，有些熱門學科可以發表很多文章發表在《自然》《科學》上，經費也多得不得了，但是像地學和我們學科來說，相對來說沒那么容易出引用率非常高的SCI文章，在這種粗暴的評估里，我們肯定永遠都處于劣勢。” 

　　如果能建立一個獨立的、具有公信力的評估機構，這個問題就好辦了。” 全國政協委員、中國載人航天工程總設計師周建平建議。“國家實驗室、國家重點實驗室的平臺也應對社會開放。”邢新會說，“公器公用，這觀念得有。”

3、人才

激發科技人才創新活力，提高科研數據共享度 

　　全國政協委員、家蠶基因組生物學國家重點實驗室主任夏慶友表示十八大以來，國家先后出臺多項政策，不斷加強市場對科研資源配置的調控作用，讓科研資源向重點領域、重點行業傾斜，起到了良好效果，也激發了科研院所和科研人員的積極性。報告中提出的“落實股權期權和分紅等激勵政策，落實科研經費和項目管理制度改革”等內容，更讓人信心倍增。他認為，要進一步調動科研院所和科研人員的積極性，就應該讓科研院所得名，讓科研人員得利。 

　　“科研人員研究出成果、創造出價值，獲得收益是應該的，而科研院所的存在和發展，也是建立在院所的聲望和研究成果上的。”夏慶友說，科技創新為產業轉型升級、經濟社會發展提供動力，科研院所和科研人員功不可沒，報告中提到這一點，表明了國家對提升科技創新能力的重視，讓他十分期盼。 

　　談及科研數據共享度，徐曉蘭建議，充分發揮科技社團組織力量，通過市場化力量去推動。“行業協會、學會、社團的第三方立場，可以對數據交易、使用進行有效的價值判斷，打通提供方、使用方、評價方、維護方全鏈條環節。”據悉在科技部國家科技基礎條件平臺的支持下，國家地球系統科學數據共享平臺、國家生態系統觀測研究網絡等平臺整合了領域內多家單位的數據資源。下一步將繼續打造一批資源量大、開放程度更高的國家級科學數據中心。 

　　對質量、標準、技術、品牌、知識產權的高度把控是國家邁入國際的重要一環，然每一步都建立在對國家科技軟實力、核心競爭力的創新塑造上。彌補生產短板，2017聚焦經濟建設、生態文明、文化塑造、科技創新的的方方面面，充分發揮科技創新驅動對大國崛起的重要推力，就從科研儀器、實驗室評審、激活科技人才活力關鍵細節做起。

（內容來源中國化工儀器網）